
被譽為「星巴克殺手」的中國連鎖咖啡品牌「瑞幸咖啡」(Luckin Coffee),近期傳出將大舉登陸台灣市場設立分店,隨即引發台灣政界對中資滲透與國安風險的高度關注。國家安全局局長蔡明彥今(3)日在立法院證實,瑞幸咖啡目前尚未向經濟部送出任何投資申請案,但若未來有送件,經濟部與國安單位將啟動嚴格審查機制,確保國家安全。
今日立法院外交及國防委員會邀請國安局進行報告與備詢。民進黨立委林楚茵在質詢時特別關注中國資金可能透過「假代理、真經營」的模式滲透台灣市場,除了擔憂中資企業可能取得台灣民眾個資,更點名關注瑞幸咖啡的動向。
國安局:中資審查將從嚴把關
國安局長蔡明彥回應指出,對於境外投資,台灣設有既定審查程序。如果瑞幸咖啡未來送出投資申請案,經濟部將會審查其是否有中資結構的問題。
更重要的是,蔡明彥強調,即使未來瑞幸咖啡是透過「代理」方式進入台灣,國安局也會主動提醒經濟部進行必要的國安審查。這顯示國安單位對中資繞道規避直接投資審查的可能性,已提高警覺並擬定對策。

個資安全成焦點:不只咖啡,演唱會經濟也納入監管
除了實體通路的滲透,國安局長期以來也高度關注民眾個資外洩的風險。
立委林楚茵質疑,中資可能透過演唱會等「粉絲經濟」模式,利用售票系統變相獲取大量台灣民眾的個資。對此,蔡明彥局長指出,台灣售票系統目前嚴格實施實名制主要是為遏止黃牛,但絕不能演變成讓中國有機會合法取得台灣個資的管道。
蔡明彥表示,國安局一直以來都在關注中資軟體(App)或網路服務對台灣民眾個資的侵害問題,並定期發布報告提醒社會大眾注意相關風險。這意味著,未來對任何涉及大量台灣用戶資料收集的商業行為,無論是咖啡連鎖或娛樂活動,都將納入國安局的長期關注範疇。
中資審核趨嚴:經濟與國安並重
本次國安局針對單一品牌瑞幸咖啡的公開回應,凸顯出台灣對於來自中國的投資與經營模式,審核標準已趨於嚴格化。在全球地緣政治風險升高的背景下,台灣政府將在鼓勵經濟活絡與維護國家安全之間,尋求更謹慎的平衡點。
結論而言,雖然瑞幸咖啡尚未叩關,但國安局的表態已明確畫出紅線:未來任何中資背景的企業欲進入台灣市場,無論是直接投資或代理,都將面臨中資結構及個資保護等雙重國安審查,以確保國家資產與民眾資訊的安全。
